解决“看病难”、“上学难”等民生难题，是党和政府构建和谐社会的着力点。朱明国认为，近年来，党和政府在改善民生上，作出了一系列决策和部署，免除农业税，加快建设覆盖城乡的社会保障体系。宣布从今年开始用两年时间免除农村地区约1.5亿名义务教育阶段学生的学杂费，启动助学贷款等，缓解了“读书难”、“看病难”。在广东，2007年，农村义务教育实现学杂费、书本费全免，2008年，基本解决农民“一保五难”问题，2009年，实现全民医保。五年中，广东省级财政投入427亿元，实施“十项民心工程”，大力解决农民“一保五难”问题，实施百万农村青年和退役士兵职业技能培训工程。这些举措有效地促进了社会和谐。

    朱明国代表说，今后五年是我国经济社会发展全面转入科学发展轨道，开创社会主义和谐社会新局面的关键时期，加快这一伟大事业的进程，重点要做好四方面的工作：坚持发展第一要义，为构建和谐社会奠定物质基础。发展是解决我国所有矛盾和问题的前提和基础，国家富强、人民富裕，才能实现真正的社会和谐；坚持以人为本，注重统筹兼顾各方面的利益，尤其要重视解决困难群体的利益问题。加快社会保障建设，加大公共财政对社会事业的投入力度，逐步实现基本公共服务均衡化，促进机会公平，使全体社会成员都能享有基本社会保障，让人民群众共享改革发展的成果；解决发展不平衡问题。加大对边远艰苦地区的扶持力度，优化区域发展，增创区域发展新优势；加强环境保护和生态建设，加大节能减排力度，建设人与自然和谐相处的美好家园。